原標(biāo)題：信息化：打通司法便民最后一公里

省高院為部分少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)法院配發(fā)巡回審判車 西部商報記者 陳振峰 供圖

中國甘肅網(wǎng)12月30日訊 據(jù)西部商報報道 (記者 陳振峰) 公開審判是司法公正的重要保障，司法公開信息化平臺建設(shè)也一直是中央司法改革部署和最高人民法院改革綱要中的重要內(nèi)容。近年來，為構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，甘肅省高級人民法院不斷創(chuàng)新方式，通過推行網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上立案、網(wǎng)絡(luò)視頻直播公開審理案件等一系列舉措，不斷拓寬司法公開途徑，為司法公開搭建了全方位、多角度的溝通交流平臺，將“深入群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的司法精神充分應(yīng)運于審判實踐，為建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和司法保障。

訴訟服務(wù)中心溝通便捷贏民心

“您好，您的網(wǎng)上立案申請已經(jīng)登記成功，案號是XXX。”“您別急，請?zhí)峁┠陌讣?wù)密碼，以便我們查詢您的案件信息……”12月15日上午10時，記者在省高院采訪時看到12368訴訟服務(wù)中心的電話鈴聲此起彼伏，4名座席員繁忙有序地接聽處理各類來電。據(jù)了解，這樣的場景，幾乎每天都上演在12368訴訟服務(wù)中心現(xiàn)場。

“一張嘴、一支筆、幾張紙”，長期以來是法院涉訴信訪工作人員的標(biāo)配。由于資料不通、信息孤立，經(jīng)常引發(fā)再次上訪，越來越不適應(yīng)新形勢下涉訴信訪工作的要求。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，讓甘肅高院看到了改變的契機。

省高院積極推進涉訴信訪工作信息化建設(shè)，依托覆蓋人民法庭的四級專網(wǎng)，開通了網(wǎng)絡(luò)申訴系統(tǒng)，建成了信訪管理系統(tǒng)和網(wǎng)上證據(jù)展示系統(tǒng)，實現(xiàn)了涉訴信訪“網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”的新機制，形成了面對面窗口服務(wù)、點對點遠程視頻接訪、線連線12368熱線服務(wù)，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。實現(xiàn)信訪事項辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，為群眾提供透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)。切實把問題解決在基層，把方便留給了群眾。

“甘肅法院12368訴訟服務(wù)中心是集電話訴訟服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)在線訴訟服務(wù)、短信訴訟服務(wù)、手機APP、微信訴訟服務(wù)、微博訴訟服務(wù)為一體的綜合性訴訟服務(wù)平臺。”該中心負(fù)責(zé)人告訴記者，通過拔打12368訴訟服務(wù)熱線，群眾可以進行訴訟咨詢、聯(lián)系法官、查詢案件，舉報投訴，接受心理疏導(dǎo)，反映社會各界和廣大人民群眾對全省法院工作的意見建議。截至9月底，12368訴訟服務(wù)中心共接入涉訴群眾來電21957個，所有信息均做到了登記、辦理、回復(fù)記錄詳細(xì)，回復(fù)率達100%，極大的方便了當(dāng)事人的各項訴訟活動。

“遠程視頻接訪省去了我這老漢的長途奔波，能夠讓我坐在視頻前直接和省高院的法官對話交流。”透過視頻，位于甘肅省蘭州市紅古區(qū)法院視頻接訪室的70多歲的申訴人馬某某對接訪工作贊不絕口。

目前，甘肅法院均建成了遠程視頻接訪系統(tǒng)，開通了與全國法院之間的點對點視頻連接。截至2016年10月，省高院通過遠程視頻接訪66案。遠程視頻接訪使涉訴信訪人由來省進京的“走訪”，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰幼〉鼗鶎臃ㄔ和ㄟ^“視頻訪”，足不出縣區(qū)，可以直接向中院、高院、最高院申訴，極大地降低了涉訴信訪人的申訴成本，把涉訴上訪人吸附在當(dāng)?shù)兀衙芗m紛化解在基層。

“司法便民體現(xiàn)的是我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量，才能讓當(dāng)事人發(fā)自內(nèi)心地信任法院和法官。”甘肅高院信訪室主任王成強表示：“我們的目的，就是讓當(dāng)事人的權(quán)利依法得到保障，努力實現(xiàn)涉訴信訪服務(wù)的全方位、零距離、無障礙。”

深入開展巡回審判司法為民排憂解難

“現(xiàn)在開庭！”隨著主審法官法槌的落下，2016年3月22日，會寧縣法院河畔法庭通過巡回審判專用車，在白草塬鎮(zhèn)二百戶村二塬社就地審理了一起家事案件。由于被告韋某于2014年9月11日在煤礦打工時意外受傷癱瘓，現(xiàn)正進行康復(fù)治療，不能到庭參加訴訟。法庭考慮到韋某身患?xì)埣玻袆硬槐悖谡鞯秒p方當(dāng)事人同意后，決定進行巡回審判。這臺巡回審判車是甘肅省高級人民法院為全省部分少數(shù)民族和邊遠地區(qū)法院先期配發(fā)的25臺巡回審判車之一。

在審判車上，只見法官端坐審判席，書記員正常記錄，雙方當(dāng)事人分坐車內(nèi)條桌的兩側(cè)，整個庭審過程有條不紊，井然有序。法庭審理認(rèn)為，夫妻雙方在共同生活中因家庭瑣事發(fā)生矛盾，沒有正確對待，及時溝通，相互理解，致夫妻關(guān)系不和，但并未導(dǎo)致夫妻感情破裂，故當(dāng)庭判決不準(zhǔn)馬某與韋某離婚，審判員隨即在審判車上制作民事裁定，加蓋印章，伴隨著這份法律文書的打印交付，本案圓滿劃上句號。

宣判后，旁聽群眾紛紛表示，巡回審判既方便了百姓訴訟，又進行了普法宣傳，真真切切為百姓服務(wù)，實實在在走進群眾心坎。

甘肅高院立足甘肅地廣人稀、交通不便的實際，不斷探索，推出馬背法庭、帳篷法庭等巡回審判方式。但隨著經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的巡回審判方式已不能滿足人民群眾日益增長的司法需求，為此，甘肅高院順應(yīng)時代發(fā)展需求，為各少數(shù)名族和邊遠地區(qū)配發(fā)便攜式巡回審判一體機及巡回審判系統(tǒng)。

“巡回審判車最大限度地方便群眾訴訟，減輕當(dāng)事人訴累，推進司法公開，普及法律知識，為建設(shè)人民群眾幸福美好新生活提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障。”據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，巡回審判車配有手提式折疊桌凳箱，在車外打開后，就變成了室外開庭用的審判桌、凳。巡回審判車還配有液晶顯示屏，LED屏、音響，方便車外人員旁聽車載法庭內(nèi)的庭審情況以及向群眾以視頻、圖片、音頻等方式宣傳法律知識，該車還配有固化可升降電腦、打印設(shè)備及影音采集系統(tǒng)，相當(dāng)于一個集立案、調(diào)解、送達、庭審?fù)戒浵窆δ苡谝簧淼囊苿邮健⑽⒖s版的小型科技“流動法庭”。它的投入使用將使邊遠地區(qū)法院徹底告別“馬背”法庭、“露天”法庭時代，切實打通了司法便民、司法為民的最后一公里，對于創(chuàng)新和豐富司法為民載體具有劃時代、里程碑的現(xiàn)實意義。

　庭審直播公開平臺獲網(wǎng)友點贊

2016年7月14日上午9時30分，省高院公開開庭審理了北京市海龍公路工程公司訴甘肅長達路業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案。這是甘肅高院首次通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播公開審理案件，并通過新浪官方微博@甘肅高院和新浪網(wǎng)法院頻道對該案的庭審情況進行全程同步直播。庭審三網(wǎng)直播，不僅顯示了甘肅高院司法公開的決心，更標(biāo)志著甘肅省的庭審視頻直播工作邁向一個新高度，新穎透明的審判方式更是得到眾多網(wǎng)友點贊。

“此次甘肅高院庭審直播的畫面采用高清攝像采集設(shè)備，最大程度還原了庭審現(xiàn)場的真實情況，使觀看者有身臨其境的感受。”談到當(dāng)時的庭審情況，該案主審法官仍記憶猶新。在將近3小時的庭審時間里，北京市海龍公路工程公司和甘肅長達路業(yè)有限責(zé)任公司雙方圍繞爭議焦點進行了陳述、舉證質(zhì)證和辯論。

“甘肅高院的庭審直播體現(xiàn)了司法公開的進步，庭審直播這一舉措拉近了法院和老百姓之間的距離。不僅有助于法院和法官展示專業(yè)形象，也有助于司法活動接受法律和社會的監(jiān)督、并滿足普及法律引導(dǎo)和教育大眾的需要。”一位觀看了庭審直播的網(wǎng)民認(rèn)為，庭審直播不僅是踐行司法公開，接受大眾監(jiān)督，而且顯示了對于裁判能力和水準(zhǔn)的信心，應(yīng)該點贊。

省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著依法治國的理念逐漸深入人心和新一輪司法改革的不斷深化，庭審直播作為司法公開和提高司法透明度的重要手段，已成為各級人民法院積極探索和實踐的熱點。今年的目標(biāo)是全省各級法院必須于年底之前完成接入到“甘肅法院庭審直播公開平臺”的工作，并上線運行，實現(xiàn)庭審公開覆蓋全部法院、全部法官、全部案件類型。省高院通過對案件庭審過程全方位、深層次的公開，讓民眾更好地實現(xiàn)對法院審理案件過程的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過信息化平臺建設(shè)，讓便民的陽光司法機制更加深入人心。